Optimisation de la planification énergétique à Madagascar face aux impacts de la variabilité et du changement climatique

Abstract

Résumé : Le changement climatique, le système énergétique et l’économie forme un ensemble corrélé, multidimensionnel et complexe. L’énergie joue un rôle fondamental dans le développement de l’économie globale, nationale, régionale et au niveau local. Cependant, le recours perpétuel aux énergies fossiles, notamment dans le secteur de l’énergie, constitue un énorme danger pour la planète et renforce le réchauffement climatique. Réduire les émissions de Gaz à effet de serre (GES), renforcer la résilience face aux risques climatiques représentent des défis gigantesques que Madagascar ambitionne de concrétiser. L’optimisation de la planification énergétique pour le déploiement des énergies renouvelables, en mettant en relief les impacts de la variabilité et du changement climatique sur le système énergétique a fait l’objet de ce travail de recherche dans le but d’assoir une meilleure coordination des actions dans le domaine de l’Energie au niveau de Madagascar. L’approche adoptée combine les études bibliographiques ; la revue analytique des politiques publiques existantes ; les entretiens avec des personnes ressources et la scénarisation. Les résultats ont montré que les impacts de la variabilité et du changement climatique sur le secteur de l’Energie sont perçus à Madagascar. Les cadres réglementaires et juridiques dans ce domaine y sont largement développés. Cependant, la mise en œuvre fait défaut en raison des possibilités de chevauchement des rôles, d’absence de mécanisme de suivi et d’évaluation, de manque d’indicateurs économiques et de communication, et surtout de la mauvaise coordination des actions et des financements et d’un manque d’appropriation. L’optimisation de la planification énergétique à Madagascar passe par le renforcement de capacités techniques, scientifiques, administrative, managériale, des acteurs et des institutions dans une finalité d’indépendance et d’efficience dans toute forme d’intervention en amont et en aval du secteur de l’Energie. Pour inciter la bonne gouvernance climatique et renforcer la volonté politique des acteurs, la mobilisation des Communautés locales de base, des organisations de la société civile, leurs participations inclusives dans l’élaboration des politiques en matière d’Energie est vitale. La mise en place d’un service climatique est indispensable afin d’un déploiement rationnel des énergies renouvelables qui sont des ressources particulièrement climato-sensibles. Cet organe assurera le lien entre les institutions en charge de l’Energie, et celles qui sont en charge de l’environnement et du changement climatique. Ainsi, une co-production de services climatiques sur mesure pour le secteur énergétique de Madagascar est possible grâce à la combinaison des expertises des institutions concernées.

Abstract : Climate change, the energy system and the economy form an interrelated, multidimensional and complex whole. Energy plays a fundamental role in the development of the global, national, regional and local economy. However, the perpetual use of fossil fuels, particularly in the energy sector, constitutes an enormous danger for the planet and reinforces global warming. Reducing greenhouse gas (GHG) emissions and strengthening climate resilience represent a huge challenges that Madagascar aims to achieve. The optimization of energy planning for the deployment of renewable energies, highlighting the impacts of variability and climate change on the energy system has been the subject of this research with the aim of establishing better coordination in the field of Energy in Madagascar. The approach adopted combines bibliographic studies; analytical review of existing public policies; interviews with resource persons and scripting. The results showed that the impacts of climate variability and climate change on the energy sector are perceived in Madagascar. The regulatory and legal frameworks in this area are largely developed there. However, the implementation is lacking due to the possibilities of overlapping roles, the absence of a monitoring and evaluation mechanism, the lack of economic indicators and communication, and above all, the poor coordination of actions and financing, and a lack of appropriation. The optimization of energy planning in Madagascar requires the strengthening of technical, scientific, administrative, managerial capacities of actors and institutions with the aim of independence and efficiency in any form of intervention upstream and downstream of the Energy sector. To encourage climate governance and strengthen the political will of actors, the mobilization of grassroots local communities, civil society organizations, their inclusive participation in the development of energy policies is vital. The establishment of a climate service is essential in order to rationally deploy renewable energies, which are particularly climate-sensitive resources. This body will ensure the link between the institutions in charge of Energy, and those in charge of the environment and climate change. Thus, a co-production of tailor-made climate services for the energy sector of Madagascar is possible thanks to the combination of the expertise of the institutions concerned.