Dualité Satisfaction/Insatisfaction De La Tutelle Participative Préfectorale Des Elus Municipaux A Parakou

Rodrigue Sèdjrofidé Montcho

Abstract


Résumé : Le pouvoir de tutelle vise une harmonie entre logiques Etat et infra-Etats dans une perspective de bonne gouvernance et de production du développement local. Mais dans l’exercice de ce pouvoir, la logique juridique apparait plus dominante que celle participative disjoignant ainsi bien des potentialités des acteurs. La présente recherche vise à analyser les facteurs de satisfaction/insatisfaction du dispositif participatif  des élus municipaux de Parakou par rapport à l’exercice du pouvoir de tutelle de la Préfecture du Borgou au Bénin.  Pour atteindre cet objectif, il est adopté une démarche mixte autour d’une cinquantaine d’acteurs-clés de la gouvernance locale. C’est par  les techniques d’échantillonnage à choix raisonné et systématique que le questionnaire et le guide sont utilisés comme outils de collecte des données.

Il apparaît que bien le dispositif légal d’exercice du pouvoir de tutelle de la Préfecture comporte dans son opérationnalisation bien des limites du fait de la faible intégration des représentations sociales des élus municipaux. Dans le dispositif participatif  existant, il existe des  facteurs de satisfaction et d’insatisfaction révélés par les élus municipaux.

Abstract : The supervisory power aims at a harmony between state and infra-state logic in a perspective of good governance and production of local development. But in the exercise of this power, legal logic appears more dominant than participatory one, thus disjoining many of the potentialities of the actors. This research aims to analyze the factors of satisfaction / dissatisfaction of the participatory system of elected municipal officials in Parakou in relation to the exercise of supervisory power of the Borgou Prefecture in Benin. To achieve this objective, a mixed approach has been adopted around fifty key players in local governance. It is through reasoned and systematic choice sampling techniques that the questionnaire and guide are used as data collection tools.

It appears that the legal system for exercising the supervisory power of the Prefecture has many limits in its operationalization due to the weak integration of the social representations of elected municipal officials. In the existing participatory system, there are factors of satisfaction and dissatisfaction revealed by elected municipal officials.

Keywords: Prefectural supervision, satisfaction / dissatisfaction, municipal officials, participation, Parakou.


Keywords


Tutelle préfectorale, satisfaction/insatisfaction, élus municipaux, participation, Parakou.

Full Text:

PDF

References


ALI Almouate Abdoul Nasser, (1997), Le Contrôle de Gestion Municipale, PUF, Paris, 3ème édition, 406 p.

ANAGO, R. K. 8., 2009, Les déterminants de la participation aux activités communautaires au Bénin, mémoire de master, IREEP.

ATKINSON Rob, (1998), « Les aléas de la participation des habitants à la gouvernance urbaine en Europe », Les Annales de la recherche urbaine, n° 80-81, p-p. 75-83, p. 75

BEC Jacques, GRANIER François et SINGERY Jacky, (2007), La facilitation des changements organisationnels : méthodes, outils et modèles, Harmattan.

BACQUE M.-H., SINTOMER Y., (2011), « Gestion de proximité et démocratie participative», Les annales de la recherche urbaine no90, pp. 148-155.

BAKO-ARIFARI N., LAURENTP.-J. (éds), (1998), « Les dimensions sociales et économiques de développement local et la décentralisation en Afrique au Sud du Sahara >>, APAD, Bulletin no15, Munster : LIT Verlag.

BEURET Jean-Eudes, PENMANGUER Stéphane et TARTARIN Fanny, (2006), D’une scène à l’autre, la concertation comme itinéraire, Natures Sciences Sociétés 14, pp. 30-42

CABINET CERTI, (2009), Evaluation du niveau de connaissance et de satisfaction des populations bénéficiaires des prestations communales dans les zones d'intervention du PDDC, rapport final de l'évaluation à mi-parcours, (fichier électronique) 50 P.

COHEN A., (2003), La résistance des Etats, Paris, le Seuil.

DEFARGES M. P., (2008), La gouvernance, Paris, PUF.

DE MONTGOLFIER Jean, NATALI Jean-Marc, (1987), Le patrimoine du futur : approches pour une gestion patrimoniale des ressources naturelles, Economica.

DUMAS B. et SEGUIER M., (1999), Construire des actions collectives Développer les solidarités, Chronique Sociale, Lyon.

ELWERT G., (1990), Der Komnuzndostaat und seine Bauern. [Contribution au 16ème congrès européen de sociologie rurale, Giessen.]

GAUDIN J-P, (2002), Pourquoi la gouvernance ?, Paris, Presse des Sciences Politiques.

GTZ (Coopération technique allemande), 2009, Capacity WORKS, le modèle de gestion pour un développement durable, AksoyPrint&Projektmanagement, Eschborn, 279p.

GRAZ J-C, (2004), La gouvernance de la mondialisation, Paris, La découverte.

LEVINSON Elise, (2015), La facilitation stratégique au service d’une gestion multi-acteurs et multi-niveaux de la qualité des sols, Paris, AgroParisTech UFR Gestion du Vivant et Stratégies patrimoniales.

MOSCOVICI S., (1989), « Des représentations collectives aux représentations sociales : éléments pour une histoire » in Jodelet D., éd. Les représentations sociales. Paris,Presses Universitaires de France: p-p 62-86.

MONTCHO Rodrigue Sèdjrofidé., (2011), Dynamiques multiculturelles de la gouvernance locale : étude de cas dans la ville de Cotonou, Berlin, Editions Universitaires Européennes, 498 p.

MISSION DE LA DECENTRALISATION, (2007), Le guide à l'usage du Maire.

OLIVIER DE SARDAN Jean-Pierre, 1995, Anthropologie et développement. Essai en anthropologie du changement social. Paris : Karthala.

OLIVIER DE SARDAN Jean-Pierre., ELHADJI Dagobi, A., (2000), « La gestion communautaire sert-elle I’ intérêt public ? Le cas de l'hydraulique villageoise au Niger >>, Politique Africaine, S0: 1 s3-168.

TALBO Damien., (2006), La gouvernance locale, une forme de développement local et durable ?, une illustration par les pays.




DOI: http://dx.doi.org/10.52155/ijpsat.v27.1.3179

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2021 Rodrigue Sèdjrofidé Montcho

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.