Retraite Par Répartition A La Caisse Nationale De Sécurité Sociale A La Croisée Des Chemins ». Etude Menée A La Division Urbaine De Kinshasa-Ouest De 2008-2012.

Abstract

Cette étude examine le système de retraite par répartition géré par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) en République Démocratique du Congo (RDC), en se concentrant sur la division urbaine de Kinshasa-Ouest au cours de la période 2008–2012. S'appuyant sur une enquête menée auprès de 60 agents et sur une revue de la littérature pertinente, cette recherche identifie d'importants dysfonctionnements administratifs, économiques et institutionnels qui compromettent l'efficacité du système. Les résultats révèlent que 83,3% des enquêtés confirment la prédominance du système par répartition, tandis que 51,6% estiment que celui-ci est mal adapté au contexte socioéconomique et politique de la RDC. Une majorité de répondants (68,3%) déclare avoir attendu plus d'un an avant de percevoir leur première pension, soulignant de graves insuffisances procédurales. L'étude identifie en outre les déséquilibres démographiques entre cotisants actifs et retraités, l'absence d'une politique salariale étatique définie, la faiblesse du taux de recouvrement des cotisations ainsi que la mauvaise gouvernance institutionnelle comme principales causes des défaillances structurelles du système. La vulnérabilité économique des retraités et leur marginalisation sociale sont présentées comme des conséquences directes de ces faiblesses. En réponse, l'étude préconise une série de réformes, notamment la révision du mode de calcul des pensions, la convergence des régimes public et privé, l'introduction partielle d'un système par capitalisation ainsi que l'extension de la couverture au secteur informel.