La Valorisation Des Produits De Terroirs, Objet D’enjeux Et De Defis Nouveaux Pour Le Developpement Local Au Benin

Abstract

Résumé

Les débats récents sur le développement local consacrent l'intérêt croissant des décideurs à mettre en œuvre des stratégies appropriées, innovantes pouvant assurer la promotion des produits de terroirs. L’objectif de cette étude est d’analyser les enjeux et défis de la valorisation et la promotion des produits de terroirs pour les collectivités territoriales.

La méthodologie utilisée consiste en la recherche documentaire et des enquêtes de terrain menées dans des communes pilotes (Natitingou, Parakou, Cotonou, Bohicon, Dassa-Zoumè et Ouèssè). Ces enquêtes rendues possible grâce aux observations de visu, à des questionnaires et guides d’entretien ont permis de discuter avec un échantillon de 192 personnes représentant plusieurs catégories d’acteurs (élus locaux et des responsables des organisations de producteurs, des transformateurs et des consommateurs des produits locaux) retenus grâce à la formule de Schwartz (2006). Les données ainsi collectées ont été traitées à l’aide des logiciels Word 2013 et Excel 2013 en mettant en exergue les actions, les comportements et les impressions des différentes catégories d’acteurs concernés. Les résultats ainsi obtenus ont été analysés suivant le modèle SWOT (Strenghts, Weaknesses, Opportunities and Threats)

D’après les résultats obtenus, on peut dire que l’avènement de la décentralisation n’a pas permis d’améliorer la part des recettes fiscales locales dans l’ensemble des recettes fiscales publiques : « les recettes fiscales des communes représentent 2% de l’ensemble des recettes fiscales publiques. La structure des recettes d’investissement montre que l’effort d’autofinancement ne représente que 2,5% des recettes d’investissement en 2010. Les transferts constituent 82% des recettes d’investissement des communes » Pourtant les caractéristiques physiques (géologie, climat, relief, sols, hydrographie, végétation, etc.) du milieu et le savoir-faire des populations en présence ont donné une spécificité, une typicité à certains produits locaux qui sont devenus de nos jours des marqueurs d’identité des territoires. Il s’agit là d’opportunités socioéconomiques offertes aux territoires qui en sont de nos jours producteurs. Alors que Cotonou, la grande métropole béninoise privilégie la concurrence entre les produits aux fins d’une consommation des ménages à moindres coûts, dans les communes de Ouèssè, Parakou, Bohicon, Natitingou et Dassa-Zoumè, respectivement 57%, 56%, 56%, 54% et 51% des différents types d’acteurs concernés estiment qu’il est indispensable de valoriser et consommer les produits de terroirs afin d’assurer le développement local.

Si des stratégies appropriées sont définies et un marketing territorial bien fait, les Communes béninoise pourraient désormais conquérir des parts de marché dans des régions de plus en plus lointaines, recouvrant ainsi des avantages socioéconomiques du fait de la sécurité alimentaire, des revenus et emplois que la valorisation des produits de terroirs procurent.

Mots clés : Bénin ; produits de terroirs, enjeux et défis ; gouvernance territoriale ; développement local

Recent debates on local development confirm the growing interest of decision-makers in implementing appropriate, innovative strategies that can promote local products. The objective of this study is to analyze the issues and challenges of the valorization and promotion of local products for local authorities.

The methodology used consists of documentary research and field surveys conducted in pilot municipalities (Natitingou, Parakou, Cotonou, Bohicon, Dassa-Zoumè and Ouèssè). These surveys, made possible thanks to face-to-face observations, questionnaires and interview guides, made it possible to discuss with a sample of 192 people representing several categories of actors (local elected representatives and heads of producer organizations, processors and consumers of local products) selected thanks to the Formula of Schwartz (2006). The data thus collected was processed using Word 2013 and Excel 2013 software by highlighting the actions, behaviors and impressions of the different categories of actors concerned. The results obtained were analysed according to the SWOT model (Strenghts, Weaknesses, Opportunities and Threats).

From the results obtained, it can be said that the advent of decentralization has not improved the share of local tax revenues in the total public tax revenues : "the tax revenues of municipalities represent 2% of all public tax revenues. The structure of investment revenue shows that the self-financing effort represents only 2.5% of investment income in 2010. Transfers constitute 82% of the investment revenues of the municipalities". Yet the physical characteristics (geology, climate, topography, soils, hydrography, vegetation, etc.) of the environment and the know-how of the populations involved have given a specificity, a typicality to certain local products that have become nowadays markers of identity of the territories. These are socio-economic opportunities offered to the territories that are now producers. While Cotonou, the large Beninese metropolis favours competition between products for the purpose of household consumption at lower costs, in the municipalities of Ouèssè, Parakou, Bohicon, Natitingou and Dassa-Zoumè, respectively 57%, 56%, 56%, 54% and 51% of the different types of actors concerned believe that it is essential to value and consume local products in order to ensure local development.

If appropriate strategies are defined and territorial marketing is well done, beninese municipalities could now conquer market shares in increasingly distant regions, thus recovering socio-economic benefits due to food security, income and jobs that the valorization of local products provides.

Keywords : Benin ; local products, issues and challenges; territorial governance; local development